全国碳排放交易市场将要在2017年打开。作为高耗能行业，同时又陷于生产能力不足和亏损泥淖的钢铁行业该如何应付?在第七届地坛论坛上，中国钢铁工业协会发展与科技环保部主任黄导回应，钢铁企业在低碳发展中要分担适当的社会责任，同时对将要来临的碳交易不要抱着逃离和违背的心理，而要虚心学习、大力应付，并强化与政府部门沟通交流，使碳排放配额分配更为公平合理，为发展建构不利空间。

短期碳排放上升，长年仍有不确定性如今，消弭不足生产能力、挽回亏损是钢铁行业的头等大事。数据表明，2015年，我国粗钢表观消费量同比上升5.44%。同时，粗钢产量上升为8.03亿吨，同比上升2.3%，这是自1981年来我国粗钢产量首次年度上升。据黄导讲解，2015年度，中国钢铁工业协会会员企业亏损面约51%。

在这样的背景下，2015年，我国钢铁行业单位产品能源强度和行业能耗总量经常出现双上升，这否意味著我国钢铁行业碳排放转入上行地下通道?黄导回应分析指出，目前不存在不利因素。比如，我国废钢利用量在渐渐减少，废钢重复使用利用可以延长生产流程，有助增加碳排放。

消弭不足生产能力工作的积极开展、节能减排技术的变革和企业能效管理水平的大大提升，都不利于碳减排。但是，环保设施的大大减少、钢材产品深加工比例的提升等都会在一定程度上减少能耗，而企业展开节约能源改建的资金投入受限，投入产出比在上升。

“从短期来看，如果消弭生产能力不足和触产量目标需要构建，各方面的技术水平能力维持急剧提高，碳排放上升还是有期望的。但长年来看，依然具备不确定性。”黄导说道。为了庆贺将要来临的碳交易市场，中钢设备有限公司追加了与碳交易有关的业务范畴，主要对钢铁企业获取碳资产管理咨询服务等。

总经理王建说，根据他们的测算，考虑到碳配额派发大幅放宽等因素，钢铁企业的还款成本预计吨钢会减少2元~4元。“这对企业来说，还是很有挑战性的，因为现在一吨钢能花钱的钱受限。”创建绿色低碳的循环发展体系宝钢是国内牵涉到碳交易较为早于的企业之一。宝钢机关能源环保部能源管理处长戴坚说道，他们的碳减排也经历了熟知、试点、提高的过程。

戴坚最先认识碳减排，是在2005年参与国际钢铁协会的一次环保会议。当时，国内环保的重点是二氧化硫排放量，而那次会议谈论更好的是二氧化碳排放量，宝钢也从那时候开始注目碳减排问题。与二氧化硫等污染物排放量靠监测有所不同，二氧化碳排放量是算数出来的。

“这必须确认计算方法，还要大力与政府交流配额分配问题。”戴坚警告说道，一定要大力与政府交流，否则配额分配不合理，就不会减少企业的先前压力。在这个过程中，还要强化培训，提升企业负责人和员工对碳减排的了解。在这个过程中，宝钢还大力展开低碳发展方面的研究，创建较低碳减排技术库，并主动应用于到生产中去。

不可否认，我国钢铁行业近年的节能减排工作获得了突出成绩。以“十二五”为事例，“十二五”重点统计资料钢铁企业吨钢综合能耗上升了5.48%，超额完成“十二五”工业节约能源规划明确提出了上升4.1%的节约能源目标，同时钢铁工业增加值能耗上升了24.5%。

未来，钢铁行业节约能源工作可能会面对瓶颈。冶金工业规划研究院能源处副处长李冰指出，钢铁行业必须创建一个绿色低碳的循环发展体系和洗手高效的现代能源体系，向能源节约要发展效益。明确到企业，必须减缓出局领先生产能力及用能设备，大力前进节能环保和低碳技术的应用于，同时，还要深化能源、环保对标管理，大力展开合格改建，还要减缓企业现代化、信息化管理建设，探寻低碳经济的发展模式。

企业不能逃避，要大力应付虽然仍然顶着高耗能行业的帽子，但钢铁行业碳排放占比并没想象的那么低。据黄导透漏，虽然单个钢铁企业的排放量较小，但全球钢铁行业总碳排放量在碳排放总量占比为4%～5%。“在钢铁企业的碳排放阵营中，我国钢铁企业相对来说碳排放管理展现出出色，大部分正处于碳减排第一、第二阵营，很少正处于第三阵营，像宝钢这样的企业还能转入前5名。

”黄导说道。无论黄导、李冰，还是戴坚，都特别强调企业不要抱着违背的心理应付碳交易，而是要虚心学习，大力交流，从而为自身发展建构空间。“企业无法实在糊弄糊弄就可以，必须大力应付。”李冰说道，企业要侧重创建碳战略的管理思维，积极开展低碳发展研究。

“创建碳战略的思维，首先就是确认自身的碳排放量，其次要积极开展一些切实有效的行动，构建低碳发展。在这方面，钢铁企业还必须做到更加多的系统思维工作。

”“碳配额是一种资产，企业要用理性、耐心的态度与政府部门展开沟通交流，让碳配额分配更加具备合理性。”黄导说道，这也能为企业发展夺得空间。

戴坚警告说道，“碳交易是大势所趋，我建议，企业不要害怕，要大力去应付，不要躲藏，否则自己有可能最后就不会显得被动。

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